مستندات عقد التشييد

استمع

يعتبر عقد التشييد عقدا" هاما"، حيث يحتوي علي العديد من المستندات والوثائق والبنود التي تهدف إلى بيان طريقة تنفيذ المشروع والخطوات التي يلزم إتباعها في تنفيذ التعاقد ليتم إنجاز المشروع بما يحتوي من أعمال مختلفة، وتخصصات متعددة، ومستويات محددة للجود يجب توفيرها بالمنتج النهائي. كما أن استمرارية تنفيذ عقد التشييد لمدة زمنية طويلة يتطلب أن تحدد وثائق العقد مسئوليات والتزامات كل طرف بدقة، خاصة مع إمكانية حدوث الكثير من الاحتمالات والأمور التي لا يمكن توقعها أو التي لا تخضع لإرادة أطراف العقد أثناء التنفيذ، ويمكن تلخيص مستندات عقد التشييد فيما يلي:-

صيغة العقد:

وهي عبارة عن الصيغة المختصرة التي توضع لتأكيد ملامح وشروط العقد الرئيسية والتي يتم توقيعها في مرحلته النهائية وقبل بدء التنفيذ الفعلي للعقد، وذلك يستبعد من قائمة المقاولين التي يتم إعدادها للاشتراك بالمناقصات ، المقاولين الذين لم يتقدموا بعطائاتهم بدون إعتذار مقبول في مناقصتين متتاليتين (في نفس التخصص) رغم إدراجهم في قائمة المقاولين المدعويين لعقود تلك المشاريع ، على أن يتم دعوتهم في المناقصات المؤهلين لها حال قبول اللجنة طلب رسمي من الشركة للمشاركة. بين صاحب العمل والمقاول، وغابا" ما يتم فيها تحديد:-

إعلان القبول ( العرض المقدم بالعطاء أو بعد مرحلة التفاوض ):

وهو إيجاب المقاول الذي يعرضه لتنفيذ العمل استجابة للدعوة التي وجهها صاحب العمل ويتضمن العطاء مستندات العطاء وقيمة العقد التي يطلبها المقاول وأية اشتراطات أخرى يرى ضرورة تضمينها بالعقد أو تم التفاوض والاتفاق عليها.

شروط العقد:

ويقصد بها الشروط الحاكمة والمنظمة لتنفيذ العقد بجزأيها العام والخاص بالإضافة إلى باقي المستندات الفنية التي تحدد مجال الأعمال الدائمة ومستواها واللازمة لتمكين المقاول من تنفيذ الأعمال مثل المواصفات والمخططات التصميمية والتنفيذية ومخططات الورشة وقائمة الكميات والعطاء وخطاب القبول ( صيغة العطاء ) وأي مستندات أخرى يوافق الطرفان على إلحافها صراحة سواء من إعلان القبول أو نتيجة التفاوض المباشر وتتكون أساسا" من الآتي:-

أ‌- الشروط العامة:

وتؤلف مجموعة البنود التي تشكل الإطار العام لطريقة العمل، وكيفية التعامل مع وثائق العقد بشكل دقيق، كما تحدد الالتزامات المتبادلة بين طرفي العقد، وطريقة دفع المستحقات وحل الخلافات والمنازعات والخطوات الإجرائية الواجب إتباعها لحفظ حقوق طرفي العقد وتشكل الإطار العام للمتطلبات التعاقدية. وتعتبر الشروط العامة وثيقة في غاية الأهمية في عقد التشييد، ويتم العودة إليها بشكل يومي خلال تنفيذ المشروع وذلك بسبب شمولها معظم التفاصيل التي تمر عليها عملية التنفيذ ويتم تحديث صياغة بنود الشروط العامة وتنقيحها أولا" بأول من الخبرات المتراكمة والمستجدة في صناعة التشييد، ولذلك يخضع مستندي الشروط العامة/الخاصة إلى تحديثات دورية كلما تطلبت الحاجة ذلك لمواكبة التطور التقني والاقتصادي.
ويبين جدول رقم 1 أهم بنود الشروط العامة والتي تعتبر القاسم المشترك في معظم نماذج الشروط العامة المحلية منها والدولية ويجب أن ننوه أن المصدر الرئيسي لهذه الشروط هي الشروط العامة الدولية ( F.D.I.C).

الموضوع	بعض البنود الجزئية
العقد	تعاريف – القوانين واللغة – وثائق العقد – تفسيره.
صاحب العمل	التزامات صاحب العمل – تمكين المقاول من العقد – الوصول للموقع – تقديم المعلومات والمستندات.
ممثل صاحب العمل	المهندس – ممثل المهندس – مهامه وسلطاته – متطلبات واشتراطات – الحد من سلطات المهندس.
المقاول	الالتزامات العامة – الضمان – ممثليه – المقاولون من الباطن.
التصميم	الالتزامات العامة – مستندات التشييد – المخططات للأعمال كما نفذت.
الإشراف والعمال	معدلات الأجور – قوانين العمل – الصحة العامة.
المعدات - المواد	طريقة التنفيذ – الاختيار.
الزمن - التعليق	بدء العمل – الانتهاء – معدات الإنجاز – التعويض.
الاختبارات	التزامات المقاول – إعادة الاختبار.
الاستلام	شهادة الاستلام – استخدام صاحب العمل للمشروع.
اختبارات الأداء	التزامات صاحب العمل – تأخير الاختبارات.
اختبارات الأداء	التزامات صاحب العمل – تأخير الاختبارات.
المسئولية عن الأعطال	تكاليف إصلاح العيوب – مد مدة العقد.
قيمة العقد والدفعات	قيمة العقد – الدفعة المقدمة – جدول الدفعات.
التغييرات	حق التعديل – هندسة القيمة – طريقة التعديل.
الأعمال الإضافية	تقديم التغييرات – الخلاف حول التقييم.
خطأ المقاول	الأعذار – الإنهاء – التقييم عند الإنهاء.

الموضوع	بعض البنود الجزئية
خطأ صاحب العمل	تعليق ( توقيف ) العمل – الإنهاء – الدفع عند الانتهاء.
المخاطر	الإصلاح – مخاطر صاحب العمل – مخاطر المقاول.
التأمين	على العمال – على المعدات – على العمال – على الغير.
القوة القاهرة	تعريفها – تأثيرها – الإعفاء من الأداء.
المنازعات والتحكيم	طرق المطالبات – سداد المطالبات – التحكيم.

ب‌- الشروط الخاصة:

وهي الشروط التي يتم فيها تحديد المتطلبات التعاقدية الخاصة للعقد والتعديلات والتفاصيل المطلوبة لما ورد بالشروط العامة وحسب طبيعة العقد ونوعية الأعمال وما يراد من شروط خاصة بهذا العقد والتي قد لا تطبق في عقود أخرى. وللشروط الخاصة الأولوية المطلقة على ما عداها من شروط تعاقدية.

ج- الشروط الفنية:-

1- المواصفات:
وهي مجموعة المواصفات الفنية والتقنية التي يجب تنفيذ الأعمال المؤقتة / الدائمة وفقا" لها، وتكون غالبا" من جزأين هما المواصفات الخاصة للمشروع محل التعاقد ولها الأولوية ثم المواصفات القياسية العامة التي تصدرها الهيئات المختصة والعامة بشكل دوري لتوصيف الجودة وطرق التنفيذ لمشاريع التشييد.

2- المخططات:
الخ،ن المخططات المعمارية، الإنشائية، الميكانيكية، الكهربائية.....الخ ، والتي يتم بإتباعها الحصول على المشروع مكتملا" وتنقسم إلى مخططات عامة وأخرى تفصيلية والتي لها الأولوية.

3- قائمة الكميات:
وتعتبر وثيقة مهمة في العقود التي بموجبها يتم محاسبة المقاول على أساس سعر الوحدة في العقود المعادة القياس ( Remeasured ) أو على أساس سعرها الإجمالي المقطوع ( Lumpsum ) وهي تحتوي على كميات الأعمال التي سيتم تنفيذها وفقا" لأنواعها، التي تكون المخططات والمواصفات مصدرها الأساسي.

4-قائمة الأسعار:

وتترافق غاليا" مع قائمة الكميات ويكونان مستندا" واحدا" تتحدد فيه أسعار الوحدة للأعمال التي سيتم إنجازها، وقد تختفي قائمة الكميات من بعض العقود ويكتفي بقائمة الأسعار، في عقود السعر المستهدف يجب أن تنص بعض الشروط على أولوية ( أسبقية ) معينة لهذه الوثائق بعضها على بعض، وذلك لمعرفة أيا منها سيستخدم في حالة التناقض ( التضارب ) فيما بينيهما، وينبغي هنا الانتباه إلى عدم الإخلال بالقواعد القانونية حين إقرار هذه الأولويات.

المستند رقم II – 1
الشروط الحقوقية مواد عامة

إن المناقص مدعو لقراءة هذه الشروط ببالغ العناية

- موضوع العقد:

يتناول هذا العقد أنشاء وإنجاز وفحص وتسليم وصيانة " الأشغال " المحددة في المستند III " ملف المناقصة " هذا طبقا" لجميع الشروط الواردة في المستندات رقم I و II و III من ملف المناقصة المذكورة.

- مستندات المناقصة:

1- إن مستندات العقد هي: المستند رقم I : أصول المناقصة ويتضمن :
I - 1 - : الإعلان أو الدعوة للمناقصة.
I - 2 - : التعليمات إلى المناقصين.
I - 3 - : العطاء والملحق.
I - 4 - : نموذج الكفالة الأولية.
I - 5 - : نموذج الكفالة النهائية.
I - 6 - : صيغة العقد.
I - 7 - : كشف بيان مستندات العطاء.
I - 8 - : الإقرار رقم (1).

المستند رقم II :
شروط العقد ويتضمن :

II - 1 - : الشروط العامة – الشروط الحقوقية لسنة 1971 - (طبعة يناير 2003 ) وما يطرأ عليها من تعديلات.
II - 2 - : الشروط الخاصة.
II - 3 - : قانون المناقصات ( الساري المفعول )

المستند رقم III :
الشروط الفنية وتتضمن :

III - 1 - : المواصفات الفنية العامة.
III - 2 - : المواصفات الفنية الخاصة
. III - 3 - : المخططات.
III - 4 - : جداول الكميات والأسعار
III - 5 - : جداول تحليل الأسعار.
III - 6 - : الملاحق .
III - 7 - : المتطلبات الفنية.